325,000 millones de dólares es la evasión fiscal en América Latina: Cepal

julio 21, 2020

Foto: Unsplash

Las arcas públicas latinoamericanas llevan décadas ingresando menos de lo que necesitarían para cerrar las brechas sociales y económicas históricamente abiertas en la región, destacó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

Pero el problema económico derivado de la crisis sanitaria ha empeorado aún más la situación: las necesidades se multiplican y, con un fondo de caja menor que en Europa y Estados Unidos, la respuesta contracíclica se complica.

Grandes economías de #ALC sufrirán las mayores caídas en su #PIB a causa de la crisis del #COVID19, indicó hoy #CEPAL en un nuevo informe. #AméricadelSur se contraerá -9,4%, mientras que #Centroamérica lo hará en -6,2%. Lee más en https://t.co/IbA3jBL9i3 pic.twitter.com/VA5OuW0HpA

— CEPAL (@cepal_onu) July 16, 2020

¿En dónde se presenta la evasión?

Ese es el cuadro general que expone la Cepal en su panorama anual sobre la situación fiscal de la región, que cifra en 325,000 millones de dólares el dinero que se evade cada año a los fiscos latinoamericanos.

El equivalente al 6,1% del PIB: “Es una de las principales barreras para una mayor movilización de recursos internos en la región es el elevado nivel de evasión fiscal”, constatan los técnicos del organismo.

Las últimas cifras disponibles, de 2018, apuntan a los gravámenes que pagan las empresas sobre sus beneficios (el conocido como impuesto sobre la renta corporativa o de sociedades) y a los tributos que abonan las personas físicas por sus ingresos como la principal fuente de evasión: el 3.8% del PIB.

El IVA es la segunda, con alrededor del 2.3% del PIB:

“Las pérdidas recaudatorias representan un desafío importante desde el punto de vista de la capacidad de reacción de la política fiscal ante choques macroeconómicos y de la movilización de recursos nacionales para el financiamiento del desarrollo sostenible”, escriben los economistas del ente con sede en Santiago de Chile.

En plena pandemia —“la mayor crisis sanitaria, humanitaria, económica y social que la región haya enfrentado en el último siglo”— la Cepal ve “clave” movilizar más recursos públicos para hacer frente tanto a las consecuencias sanitarias como al parón económico derivado de los confinamientos, tan necesarios para frenar la expansión del coronavirus como dañinos para el desempeño económico.

Hasta ahora, la respuesta fiscal ha sido importante, pero mucho menor que en las economías más maduras: la media de América Latina que lleva gastado hasta ahora es de poco más del 3% de su PIB.

Eso es cinco veces menos de lo desembolsado (entre estímulos y avales) por algunos países europeos para garantizar el sustento a quienes se han quedado sin ingresos y asegurar que el tejido productivo sobrevive a la tormenta.

La región de #ALC tendrá en 2020 su mayor contracción económica en 100 años. Nuevo informe entregado hoy por @aliciabarcena, Secretaria Ejecutiva de la #CEPAL, proyecta una caída del #PIB regional de -9,1%. Conoce más detalles y los pronósticos por país en https://t.co/IbA3jBL9i3 pic.twitter.com/pJllOlQcRz

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Cada país es un caso distinto

Las diferencias intrarregionales son, sin embargo, notables: Chile lidera la tabla de grandes países por paquetes de estímulos con el 5,7% seguido por Perú (4,8%) y Brasil (4,6%), mientras México (1,1%) y Colombia (1,7%) quedan a la cola, con una respuesta mucho más timorata ante un reto que marcará a toda a una generación.

En 2019, el último año precoronavirus, la debilidad económica regional contrajo aún más los ya de por sí bajos niveles de recaudación de la región.

Y, ampliando algo más el foco, la tónica general sigue siendo la misma: lejos de aumentar los ingresos, las Haciendas latinoamericanas llevan una década con las entradas de caja prácticamente estancadas en el entorno del 18% del PIB.

Muy por debajo de la media de las economías avanzadas: atrás quedan ya las reformas fiscales en varios países del área para tratar de ganar músculo fiscal.

Los técnicos del organismo ponen el foco sobre la tributación directa, “excepcionalmente débil”, con una “baja recaudación del impuesto sobre la renta y de los impuestos sobre la propiedad que no solo limitan la generación de ingresos, sino también el poder redistributivo del sistema tributario en su conjunto”.

Es el mayor reto tributario que deberá afrontar la región cuando las aguas sanitarias bajen algo más calmadas.

En #ALC hay amplios estratos de la población muy vulnerables a la pérdida de ingresos laborales. Según las nuevas proyecciones de #CEPAL y aumento de #desocupación en 2020, 491 millones (79,2% de la población) pertenecerían a estratos bajos o medio-bajos. https://t.co/5CwT3X1SoR pic.twitter.com/WWYWcpR81s

— CEPAL (@cepal_onu) July 16, 2020